Développement communautaire et accompagnement familial en milieu périurbain

Principales activités

1. Prise en charge du jeune enfant

E&D et son partenaire Krousar Yoeung disposent d'une connaissance approfondie du développement du jeune enfant dans le contexte cambodgien. Notre expérience nous montre que la thématique de l'éducation préscolaire et sa prise en charge par la communauté elle-même est un point d'entrée très efficace dans les communautés. En collaboration avec le Ministère de l'Education, E&D a développé une série d'outils pédagogiques et de modules de formation (en faveur d'éducateurs, des parents membres des comités de gestion) basées sur une approche communautaire, essentiellement en milieu rural. Krousar Yoeung, indépendamment de E&D, a commencé à adapter cette approche au milieu urbain à travers sa collaboration avec une ONG italienne travaillant dans des quartiers vietnamiens dans le nord de la municipalité de Phnom Penh.

Maternelles communautaires :
- Installation de centres préscolaires pour les enfants de 3 à 5 ans
- Formation (continue) des éducatrices,
- Formation des comités de parents pour gérer et assurer le suivi technique des centres
- Animations pour les parents : éducation à la santé animée par les groupes de jeunes
- Suivi PMI par le centre de santé local.

Garde des 0-3ans :
Krousar Yoeung identifiera des solutions en fonction du contexte de chaque zone.

2. Accompagnement familial

L'accompagnement familial est une méthodologie de travail social qui a fait ses preuves dans les Pays en Voie de Développement. Après une mission d'étude aux Philippines, Sovann Phoum a commencé à tester la méthode. Krousar Yoeung, ayant déjà mis en place des réseaux d'animateurs parentaux dans le contexte de ses actions en milieu urbain, a participé avec Sovann Phoum à des ateliers de formation sur l'approche, animés par un spécialiste d'InterAide.

Le but est de responsabiliser les familles, de les mobiliser sur des objectifs précis de santé, d'éducation et d'accès à un état civil, à l'emploi, de renforcer leur confiance en leurs propres capacités et de les encourager à faire appel aux services publics ou privés existants.

L'essentiel de la méthode repose sur un suivi volontairement limité dans le temps (6 mois maximum). Au cours de fréquentes visites à domicile et dans le cadre de permanences sociales dans les bureaux des quartiers, l'animatrice établit une relation d'écoute et de confiance avec la famille. L'écoute sans jugement et l'attention soutenue d'une animatrice provoquent un regain d'intérêt, le plus souvent de la mère, pour sa propre situation. Elle permet à la famille de mieux comprendre les causes de ses problèmes et les solutions possibles.

Les permanences sociales sont accessibles à tous les habitants. Elles offrent aux familles un cadre plus neutre et la possibilité de venir d'elles-mêmes rencontrer les animatrices ou demander des informations. Il est espéré que les permanences s'articuleront à terme avec celles des sections de relations communautaires (SRC) prévues dans le projet de l'UN-Habitat. La permanence sert aussi de point de rencontre pour les actions spécifiques qui mobilisent les bénéficiaires dans un cadre plus élargi.

L'accompagnement familial s'adresse à un nombre précis de familles sélectionnées en fonction de leurs problèmes et de leur capacité à en résoudre certains. L'équipe choisit 4 à 5 critères relatifs à leurs besoins vitaux (par exemple : présence d'enfants non vaccinés, d'enfants non scolarisés, nombre d'enfants par rapport à l'âge de la mère, problèmes d'hygiène, présence d'un enfant malnutri, absence de documents administratifs). Avec l'aide de l'accompagnatrice, la famille se donnera des objectifs précis, avec des priorités et des échéances. Il sera ensuite facile de mesurer les résultats obtenus et de les montrer à la famille qui sera alors fière de ses progrès. On pourra juger également à quel moment l'accompagnement peut prendre fin.

L'accompagnement familial est une activité particulièrement exigeante humainement et psychologiquement. Il faut recruter des accompagnatrices solides moralement, bien les préparer et les suivre régulièrement. Elles sont de préférence originaires du même quartier, c'est-à-dire familiarisées avec les situations qu'elles rencontreront et capables d'instaurer une relation amicale et sans jugement avec la famille.
Elles savent écouter et analyser les détails de la situation d'une famille, sans se laisser aller à considérer que tout est de la faute des intéressés et de leurs incapacités. Elles recherchent au contraire les capacités des bénéficiaires.
Enfin, elles ne doivent pas chercher à résoudre les problèmes d'une famille à sa place et sentir jusqu'où on peut l'aider dans sa démarche, sans jamais la remplacer ou l'assister.

- Formation (continue) d'accompagnateurs
- Visites des familles
- Interventions sur les thèmes tels que :
· La malnutrition /la tuberculose / les maladies sexuellement transmissibles,
· La santé de la mère et l'enfant, l'espacement des naissances,
· La préscolarisation, la scolarisation, la psychologie de l'enfant
· La formation professionnelle, les prêts à l'emploi, l'épargne,
· Les aspects juridiques et les documents administratifs, le droit des femmes.


3. Hygiène et prévention de maladies

Sovann Phoum, aujourd'hui reconnue comme un spécialiste de l'éducation à la santé à Phnom Penh, a développé une série de formations et d'outils visant la promotion de la santé par des enfants et adolescents. Plusieurs contes et manuels d'exploitation produits par le Child-to-Child Trust, ont été traduits en khmer et sont exploités aujourd'hui dans plusieurs écoles de la capitale. Récemment Sovann Phoum, en collaboration avec Unicef, a mis au point un pack de jeux sensibilisant les joueurs au virus HIV et au Sida.

E&D pour sa part, dans le cadre de son projet de développement intégré focalisé sur l'enfant en milieu rural, a acquis une certaine compétence dans la formation de peer-group educators : des groupes de jeunes qui animent, en faveur d'autres plus jeunes enfants du village, des sketches, des chansons et des jeux sur les droits de l'enfant, la prévention du trafic et d'autres thématiques liées à la protection de l'enfance.

Création d'équipes de "peer group educators" (PGE), basés à l'école primaire, et intervenant à plusieurs niveaux :
+ aide aux équipes mobiles des centres de santé (vaccinations, visites prénatales, séances poids/taille) en matière de mobilisation des populations et promotion de la santé,

+ mise en place d'activités de santé " l'enfant pour l'enfant " dans les écoles primaires (interventions dans les classe, clubs de santé après l'école)
+ animation diverses dans la communauté (au CDI, au marché, lors des fêtes) sur des thématiques

4. Formation - Emploi - Aide au démarrage d'activités (FEADA)

Formation emploi

Sovann Phoum a établi depuis 5 ans un réseau d'artisans et d'entrepreneurs sensibles aux besoins des jeunes en matière de formation professionnelle. En même temps, Sovann Phoum a forgé des rapports avec d'autres ONG proposant des stages d'apprentissage dans des centres spécialisés, par exemple Nyemo, qui forme des jeunes femmes aux métiers de la restauration et à la couture.

Les accompagnatrices familiales, formées et encadrées par Krousar Yoeung, orienteront les adolescents issus des familles ciblées vers le programme de formation professionnelles (mécanique, maçonnerie, ferronnerie, coiffure, couture/confection, …) de Sovann Phoum.

Avant de partir en stage d'apprentissage, les bénéficiaires reçoivent une formation/orientation sur les attitudes à avoir en entreprise ainsi que leurs droits selon le code du travail cambodgien.

Aide au démarrage d'activités

- Prêts avec épargne obligatoire simultanée (le bénéficiaire se constitue ainsi progressivement le capital nécessaire à la consolidation de son activité) ;
- Formations aux différents thèmes liés à la gestion d'une micro-entreprise.


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Développement communautaire et accompagnement familial en milieu urbain

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En savoir plus

> Sovann Phoum
> Krousar Yoeung
> Finding Space for the Poor in Phnom Penh
(UNhabitat.org)

> UN Trust Fund gives US $1 million for slum upgrading in Phnom Penh
(UNhabitat.org)
> Programme de développement intégré à Stung Mean Chey et Dangkaor (1993-2003)
> Fiche Pays Cambodge